增加1,000张长者院舍照顾服务券，总数达6,000张
一、总体结构与增长特点2026年中央财政转移支付分为一般性转移支付和共同财政事权转移支付两大类。其中，一般性转移支付预算94779.22亿元，增长2.5%，占总额的91%；共同财政事权转移支付预算38987.74亿元，增长1.4%，占总额的37.4%。两类转移支付均呈现增长态势，但增速差异反映政策侧重点不同：一般性转移支付更注重地方自主财力配置，共同财政事权转移支付则聚焦特定领域支出责任。
二、主要项目预算调整均衡性转移支付：预算28340亿元，增长3.7%，增量1000亿元，是增长幅度最大的项目，旨在缩小地区间财力差异，支持基本公共服务均等化。重点生态功能区转移支付：预算1229亿元，增长2%，增量24亿元，体现对生态保护地区的补偿机制强化。县级基本财力保障机制奖补资金：预算4895亿元，增长2.1%，增量100亿元，聚焦基层财政困难地区，确保“三保”（保基本民生、保工资、保运转）支出需求。资源枯竭城市转移支付与老少边穷地区转移支付：分别增长2.2%和0.1%，增量较小，反映对特定区域发展的持续支持，但增速放缓可能受财政可持续性约束。产粮大县奖励资金与生猪（牛羊）调出大县奖励资金：预算与2025年持平，分别为571.14亿元和37亿元，体现对农业稳定生产的政策稳定性。三、政策优化与资金调配2026年通过压减部分共同财政事权转移支付和专项转移支付项目5%的规模，释放资金用于增加对地方财力补助。此举旨在优化支出结构，减少低效或重复项目，同时通过等额返还被压减省份保持财力格局稳定，避免因压减影响地方实际可用财力，体现“有保有压”的财政管理思路。
香港2025-2026政府预算案聚焦民生与经济转型，涵盖住房、税收、产业支持及社会福利等多领域，以下为与民众密切相关的核心内容解析：
一、住房政策：缓解供需矛盾，强化公营房屋保障土地供应2025年计划出售8块住宅用地，预计新建13,700个新房；未来五年新建80,000个新房，其中65%集中在北部都会区和东涌新市镇拓展区，优化城市空间布局。
公营房屋：未来五年供应190,000个公营房屋及简约公屋，十年内增至308,000个，显著提升中低收入群体住房保障。
私营房屋：每年建成17,000个私营房屋，未来三至四年一手房潜在供应量达107,000个，稳定市场预期。
图：公营房屋供应规划（含简约公屋）二、税收减免：直接减轻民众负担差饷减免：2025年首季度住宅及非住宅物业差饷减免，每户上限500元。所得税优惠：薪俸税、个人入息课税宽减上限1,500元；利得税宽减上限1,500元。印花税调整：征收100元印花税的物业价值门槛从300万元提高至400万元，降低中小户型交易成本。
图：税收减免政策细则三、社会福利：强化长者与家庭支持长者服务
增加1,000张长者院舍照顾服务券，总数达6,000张。
增加1,000张长者社区照顾服务券，总数达12,000张，推动居家养老模式。
在职家庭津贴截至2024年底，约50,000户家庭申领津贴，涉及170,000人（含70,000名儿童），2025年预算拨款21亿元，缓解低收入家庭经济压力。
公共交通补贴补贴门槛从400元提高至500元，超出部分补贴三分之一，减轻通勤成本。
四、产业支持：推动科技与绿色转型人工智能与创科
推出“制造及生产线升级支援先导计划”，政府按1:2比例资助企业最高25万元，助力智能化生产。
设立1.8亿港元“创科加速器先导计划”，资助初创企业服务机构最高3,000万元，培育创新生态。
电动车充电网络政府投入3亿元，计划到2030年安装3,000个高速充电桩，支持10万辆电动车使用，推动绿色交通。
企业升级基金向“BUD专项基金”及“市场推广及工商机构支援基金”注资15亿元，协助企业拓展内销市场及品牌升级。
五、人才与资本吸引：优化入境计划新资本投资者入境计划累计收到880份申请，预计带来超260亿元投资，吸引全球资本流入。
人才政策截至2024年底，各项人才计划收到43万份申请，27万人获批，18万人已抵港，为经济注入活力。
六、财政增收措施：平衡预算压力税收调整
飞机乘客离境税从120元增至200元，预计增收16亿元。
人才及资本入境计划申请费600元，签证费上调至600-1,300元，增收6亿元。
费用上调车牌照费、停车费及交通违章罚款增加，预计增收20亿元；开车离境征收边境建设费200元，增收10亿元。
企业税改革对年度总收入超7.5亿欧元的大型跨国企业征收15%全球最低税及香港补足税，预计增收150亿元。
七、经济背景与目标2024年回顾住宅交易量增长23%，房价下跌7%；失业率3.1%，全职雇员收入中位数增长4.8%；私人消费开支下跌0.6%，通胀率1.1%，显示经济温和复苏。
2025年展望股市日均成交额超2,000亿元，市值达40万亿元；存款额超17万亿元，同比增7%，反映金融市场信心增强。
总结：2025-2026年预算案通过住房保障、税收减免、社会福利强化及产业升级，兼顾民生改善与经济转型。增收措施虽引发争议，但目标在于平衡财政压力，支持长期发展。政策整体体现“稳民生、促转型、引人才”的施政方向。